新疆公务员考试中公2019新疆公务员录用考试专用教材申论 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

《中公版·2019新疆公务员录用考试专用教材：申论》是由中公教育图书编研团队主持研发，在深入研究新疆历年考试真题的基础上，以能力为导向，系统详解新疆申论考试的各种题型，综合提升应试者对于方法的理解和认识水平。内容涵盖新疆公务员考试申论大纲解读，新疆申论常考的五大题型，其作答方法精湛，理论深刻实用。在题型后面，还附有全新的理论政策解读和热点知识，供考生复习备考。

章申论考试常识

节申论考试大纲

一、申论考试大纲摘要

二、大纲能力解读

第二节申论试卷构成

一、题本

二、答题卡

三、草稿纸

第二章新疆考情分析

节申论主题分析

一、重社会民生和经济发展

二、多角度、可重复

三、乡镇卷侧重于考查“三农”问题

第二节新疆真题分析

一、真题整体考查趋势

二、五大题型考查特点

章申论核心原则

一、一个中心

二、三大原则

三、六个标准

第二章申论作答流程

节阅读题干，审清题意

一、审题五大要素

二、关键词分析法

第二节阅读材料，提炼要点

一、阅读材料

二、提炼要点

第三节加工要点，组织答案

一、合并要点

二、结构加工

三、格式加工

四、语言加工

五、字数加工

章归纳概括题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、归纳概括基础题型

二、归纳概括创新题型

第三节实战特训

第二章综合分析题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、词句理解阐释

二、启示型分析

三、评论型分析

四、关系型分析

第三节实战特训

第三章提出对策题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、单一型对策题

二、复合型对策题

第三节实战特训

第四章应用文写作题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、通用结构型文书

二、灵活写作型文书

第三节实战特训

第五章文章论述题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节文章写作六大要素

一、立意

二、标题

三、开头

四、布局

五、论证

六、结尾

第三节妙用修辞

一、比喻

二、对偶

三、排比

四、对比

五、拟人

第四节实战特训

章理论政策解读

节党的十九大报告政策解读与应用实例

一、政策解读

二、应用实例

第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》政策解读与

应用实例

一、政策解读

二、应用实例

第二章农业农村知识

节实施乡村振兴战略

一、乡村振兴战略的提出

二、乡村振兴战略的内涵

第二节农业现代化建设

一、现代农业的内涵

二、农业现代化

第三节新型城镇化建设

一、新型城镇化内涵

二、新型城镇化建设历程

第三章热点主题解读

热点主题一分享经济

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题二人工智能

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题三文化自信

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题四公共文化服务

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题五创新社会治理

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题六城市公共空间

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题七安全生产

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题八健康中国

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题九绿色发展

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

2019年新疆公务员考试课程体系

中公教育·全国分部一览表（275）

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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节申论考试大纲

　　申论是新疆公务员录用考试（以下简称“新疆公考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的新疆公考来说,申论考试是有章可循的。

　　一、申论考试大纲摘要

　　大纲作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据。为帮助考生备考，我们结合新疆考情、考试大纲，整理了相关表述，供大家参考。

　　2018年新疆维吾尔自治区面向社会公开考试录用公务员、工作人员公共科目考试大纲·申论部分摘要

　　2018年新疆公考申论科目根据新疆生产建设兵团招录考试相关职位、县（市、区）及以上机关职位、乡镇机关职位的不同要求，设置三套试卷。从2018年新疆公考申论考试实际来看，三套试卷略有区别，具体如下：

　　首先，题量不同。兵团试卷设置三道试题，区县和乡镇则为四道。

　　其次，试卷布局不同。乡镇试卷的题目分别设置在对应材料之后，后一则材料后面设置了两道试题，而兵团和区县试卷是将题目整体置于全部给定资料的后面。

　　再次，能力要求不同。申论乡镇试卷的能力要求更加侧重对政策等的正确认识、结合基层实际情况、站在群众角度、了解群众真实诉求等，更强调实用性，主要测查的是考生在乡镇机关工作中准确上传下达、结合实际情况解决实际问题以及应用文书写作的能力。

　　后，由于能力要求不同，三类试卷题型也有差异。2018年新疆申论区县试卷考查了归纳概括题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题；新疆生产建设兵团试卷考查了归纳概括题、综合分析题和文章论述题；而乡镇试卷考查了2道归纳概括题和2道应用文写作题，没有文章论述题。

　　二、大纲能力解读

　　根据2018年新疆考试大纲，结合新疆公考实际，可以看出新疆生产建设兵团和区县申论试卷主要“测查从事机关工作应当具备的基本能力”，新疆乡镇申论试卷主要“测查从事乡镇级机关工作应当具备的基本能力素质”，考生在备考时应对这些能力进行深入理解。

　　（一）兵团、区县大纲能力解读

　　1.阅读理解能力

　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：

　　，准确理解。即在通读题目的基础上，准确理解相关材料所反映的内容，不但要能理解词句的表面含义，更重要的是要能对其指代含义、隐喻含义、引申含义等理解到位和无误，从而把握问题表象下的本质。

　　第二，把握主旨。即着眼整体，把握材料主题，在划分材料层次、了解材料段意后，明确命题者是围绕什么主题来组织材料的，从而全面理解申论材料。考生只有把握住材料主旨，将其带入到审题和作答过程中，才能保证答案的准确性。

　　2.综合分析能力

　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：

　　，观点明确。即按照题干要求，阅读相关资料，把握资料反映的主要问题、矛盾焦点等，以及政府工作人员、专家学者等对相关问题的看法，由此得出认识，在作答时将观点明确表达出来。

　　第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生须恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定材料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在作答综合分析题时，要恰当运用给定材料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。

　　3.提出和解决问题能力

　　提出和解决问题能力，即要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题方法的能力。提出和解决问题能力实际上包括对提出问题和解决问题两个方面的考查。

　　提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而确保对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和可行性就会大打折扣。

　　解决问题能力应掌握的要求：

　　，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应从政府角度作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便须按照题干要求转换身份，提出解决方案。

　　第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策切合实际、具体可行。

　　4.文字表达能力

　　文字表达能力能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。

　　，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。在文章论述题中大多会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当地组织语言，保证语句的通畅。

　　第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语，机关常用语、惯用语，以符合大纲要求。在规范的基础上，考生应恰当使用修辞手法、引用名言警句、列举典型事例，为作答增添文采。

　　（二）乡镇大纲能力解读

　　1.阅读理解能力

　　阅读理解能力要求能够准确理解、分析和解读材料，主要包括以下两方面的要求：

　　，准确理解。即在通读题目的基础上，准确理解相关材料所反映的内容，不但要能理解词句的表面含义，更重要的是要能对其指代含义、隐喻含义、引申含义等理解到位和无误。

　　第二，透彻分析。即对材料中的相关理论、政策、观点和事实本质进行透彻分析和深刻解读。乡镇类职位与基层工作联系更密切，考生应该对乡镇基本情况有更多了解，只有这样才能准确理解材料，从而对材料进行分析、推理、判断和解读，提炼材料的主旨，提出合理的观点。

　　2.贯彻执行能力

　　贯彻执行能力是乡镇申论试卷的重点考查要素，其出题方式灵活多样，能考查考生的实际工作能力。贯彻执行能力的基本要求如下：

　　，把握立场。国家大政方针、法律法规精神是公务员行政的主要依据。站稳政治立场即要求公务员必须严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。落实到申论考试中，考生应当始终站在政府角度，以政府工作人员的身份提出建议、拟定方案等。

　　第二，联系基层。乡镇政策施行环境较为复杂，能否结合基层实际情况是政策落地顺利与否的关键所在。乡镇卷的申论材料往往会反映基层问题，考生作答时需结合材料中基层条件和执行阻碍等实际因素，联系自身知识储备，切实而富有创造性地将题干设定的目标落实到位。

　　3.群众工作能力

　　群众工作能力是乡镇机关公务员应当具备的关键能力，主要包括两方面要求：

　　，群众路线。坚持群众路线是党在长期革命和建设中制胜的法宝，乡镇工作直接面对群众，要求考生能深入群众、沟通群众、组织群众、服务群众。考生在申论作答时，应联系材料反映的群众意见、困难、利益等相关诉求，时刻遵循全心全意为人民服务的宗旨。

　　第二，应急处变。乡镇工作情况复杂、难度大，群众诉求多，乡镇工作人员必须具备应急处变的能力。申论试题往往会聚焦当前乡镇发展中的“硬骨头”，如垃圾分类、厕所革命、脱贫攻坚等，而且各地情况迥异，这就要求考生以群众为本，找出问题的根源和症结，灵活变通，恰当处理矛盾。

　　4.应用写作能力

　　应用写作能力是考查考生根据工作任务进行书面表达的能力，主要通过应用文写作题进行考查，其基本要求如下：

　　，落实任务。申论考试要求考生撰写的应用文，都是基于处理事务、交流信息、解决问题等实际需要，为应用而写作的。考生应在明确工作任务的基础上，提出目标、分解任务、细化措施，确保工作任务能够落实到位。

　　第二，规范表达。规范表达有两方面要求：一是要求考生写作时使用书面语，机关常用语、惯用语，避免使用口语、网络用语；二是要求考生根据题干给出的文种，严格遵循文种的规范格式（题干明确提出不考虑格式的除外）进行写作。

　　第二节申论试卷构成

　　公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。

　　一、题本

　　题本由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

　　（一）注意事项

　　注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。

　　【示例】

　　注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

　　严禁折叠答题卡！

　　【分析】

　　上述注意事项提示考生要着重注意三点内容：一是考试时限和参考时限；二是姓名、准考证号以及作答要在指定位置填写；三是在作答时，不得使用本人姓名。

　　（二）给定资料

　　给定资料是整个试卷中所占篇幅的部分。申论试卷一般会给出若干则材料，每则材料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则材料的字数不等，段落数量也不固定，有的材料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段，字数相对较少。另外，每则材料均以序号标明次序，每则材料属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。从近几年新疆公务员申论科目的考试情况来看，给定资料的字数一般为4000～7000字，材料则数在3~12则不等。

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